深汕之间的跨区域协调发展新模式，自产业转移工业园算起，也有十二年时间了。在这十二年中，成绩可谓斐然，一座“新深圳”在粤东的红海湾拔地而起。从最初的产业转移，到年正式设立深汕特别合作区，再到年深汕特别合作区*工委、管委会调整为深圳市委、市*府派出机构，一块深度的“深圳飞地”已经成型。
在深圳东进计划中，最初进入候选名单的除了汕尾，还有粤东的另一个地级市河源。和汕尾一样，河源的经济总量在省内也居于倒数第几名，人均GDP甚至低于全国平均水平。所以河源和汕尾一样有迫切发展经济的动力，以及引进外部投资和管理经验的积极性。
不过，河源最靠近深圳的紫金县西南距深圳东边的坪山有公里，车程约两小时，比汕尾多了半小时。另外，河源是个内陆城市，缺少海运优势，目前和深圳之间仅有高速公路相通。不过正在施工的赣深高铁计划在明年年底通车，该条线路在河源境内有和平东、龙川西、东源和河源东四个站。
那么，河源境内外的某地是否会出深圳的下一个飞地呢？这个问题的答案既取决于深圳，又取决于广东省，还取决于目前仍处在“试验阶段”的深汕合作区是否能出各方满意的成果。
诞生已有近十年的深汕特别合作区在年交出的答卷是46.8亿元的GDP，这个数据比年的53.13亿元还要低。当然，深汕合作区的大部分项目目前还在建设期，投入运营并出产能的只是一小部分，有这种反复的成绩也算正常。
不正常的是两地合作的模式似乎没那么顺畅。从两地共管变为一家单独管理，折射的是之前多头管理带来的低效率。虽然通过将深汕特别合作区*工委和管委会调整为深圳市委和市*府派出机构来解决这个问题，但另一个问题又浮出水面。
既然是合作，那目标就是双赢。但在最近两年汕尾的GDP中并未包含深汕合作区的部分，而是出现在深圳的GDP中。既然是深圳主导，GDP归深圳也没错，毕竟GDP归哪边，事关哪边的税收和*绩。但对汕尾来说，从合作区得到的阶段性成果又是什么？自己搞的深汕特别合作区拓展区吗？
另一方面，更准确地说，深汕合作区的目标应该是广东省、深圳和汕尾三方的三赢。但作为经济特区和计划单列市的深圳，财*税收是直接上缴中央的。虽然说蛋糕做大了才好分，但现在广东省从合作区得到的阶段性成果又是什么？
会不会有第二个飞地，在主导权的背后，其实还有更多理不清的关系需要理清。对合作的三方来说，曙光肯定是在前方的，但路还很长。所以对急于打出“深河特别合作区”口号的河源来说，这事急不得，还是先让子弹飞一会儿吧！
