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广东省区划猜想减少2个地级市,新设立潮汕 [复制链接]

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广东省在我国的南大门,地势低平开阔,属于亚热带海洋性气候。省域面积17.9万平方公里,下辖21个地级市,人口1.15亿,其经济总量连年位居全国第一。广东可以说是中国对外开放的窗口和桥头堡,也是改革开放的“试验田”。早在上世纪80年代开始,广东率先开放珠江三角洲地区,积极引入外资和先进技术,大力发展外向型经济。到90年代末“全面开放”的战略实施,广东再次成为开放高地,对外贸易额首破千亿美元大关。

如今的广东仍在引领潮流,正改革创新试水的过程中。比如对部分地级市行政区划的优化调整,其背后的逻辑和目的也值得思考和讨论。小编今天就与广大网友一起,探讨下关于广东区划调整的一种可能性方案。

一、撤销潮州市和汕尾市建制

从广东21个地级市的分布和规模看,除深圳、广州、佛山等特大城市之外,中小城市比较多,这在一定程度上影响了大城市对周边的辐射带动作用。

而与潮汕之间紧密联系的潮州市和汕尾市,与汕头市的经济社会联系程度较深。这两个市的面积和规模都偏小,发展基础较差,产业实力偏弱。单独建制的必要性已经不太充分,有被并入汕头市的可能。

首先是潮州市,面积较小仅平方公里,辖区人口约为万。经济实力主要来自于工商业和旅游,年GDP总量仅亿元。潮州市与汕头隔江相望,两市的经济文化交流渊源深厚,在很多方面早已密不可分。撤并后可以节省一定行政成本,优化区域资源调配,提升潮汕地区整体联动发展能力。

然后是汕尾市,辖域面积也仅为平方公里,人口约83万。同样也是以工商业为主,年GDP总量仅亿元,整体实力较弱。汕尾属“潮汕卫星城”,与潮汕地区联系十分密切。单独设市的必要性不大,可以考虑并入汕头市管辖,实现区域内的优化整合。

这两个市的撤并可以实现省内同类型城市的减少,避免重复建设和恶性竞争,有利于优化区域布局。可以减少行政成本的浪费,提高资源配置效率。同时也让大城市充分发挥规模效应,加强对周边的辐射带动作用。

撤并后汕头市将领衔汕尾潮州两个原县级市,规模和实力将进一步增强。这也将为汕头未来的“晋级”打下基础。

二、建立潮汕市,增加广东副省级城市数量

广东城市群总体上由三大城市群组成,分别是珠三角城市群、汕头-潮汕城市群和潮汕城市群。其中珠三角城市群的发展最为突出,拥有深圳、广州、佛山等数个副省级城市。而汕头和潮汕地区发展相对稍显落后。

建议整合汕头、潮州、汕尾三市,构建新的潮汕市。潮汕市由潮州、汕尾两个撤县级建制后的市,以及汕头组合而成。省会仍设在汕头,下设潮州、汕尾两个副中心城市。区位上连接西南的潮汕平原和东北的汕头城区,形成东西双核的网络化城市空间格局。

这有助于汕头及整个潮汕地区的崛起,也可以增加广东的副省级城市数量。潮汕市建制后将直接隶属广东省管辖,由此可以获得更多的政策、资金支持。这将有利于汕头市未来的晋级发展,加快建设现代化国际大都市。

三、汕头未来将晋级为新一线城市

汕头作为潮汕地区核心都市,拥有悠久的历史文化积淀。汕头港口是世界性大港,也是全省重要的对外贸易窗口。此外,潮汕文化在海内外也颇具影响力,被联合国教科文组织列为“世界非物质文化遗产”。

就城市本身而言,汕头在道路、桥梁、供排水等基础设施建设上投入颇多,城市生活设施较为现代化。汕头国际机场已经开通直飞亚洲部分国家的航班,货运量和客运量均位列广东前茅。高铁、城轨等轨道交通建设也在有序推进。汕头城市建设的整体面貌已呈现新气象。

在产业结构上,汕头也在大力发展,新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业的比重日益增加,有力改善了工业内涵升级。与此同时,汕头还在积极发挥港口资源和区位优势,加强对台湾、东南亚的经贸联系。这些举措正调动汕头城市发展的新动能。

因此,可以预见未来的汕头完全有实力晋级为副省级城市甚至国家中心城市。到那时的汕头,定将焕发出更为耀眼的光彩。届时,潮汕市也将在广东乃至全国的地位更趋重要,对周边区域发展的辐射带动作用也将日益凸显。

广东作为我国对外开放的前哨和窗口,其城市空间格局和城市数量一直备受

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