彭洋 http://m.39.net/news/a_9222203.html广东不能说是地级市最多的省份，而只能说是地级市最多的省份之一。
大家都知道广东省一共有地级市21个，放眼全国必然是最多的。但同样四川省也有21个，虽然里面含有3个少数民族自治州，但在法律规定中，地级市和州属于同一个行政及地理级别，所以应该被同等看待。所以理论上来说，广东省只能算是地级市最多的省份之一。
广东之所以出现这么多地级市，与改革开放以及历史有关，特别是改革开放对于广东地理区划产生了重要变化。
年改革的春风正式被唱响后，广东省内经济建设氛围浓厚，以经济特区深圳为首的城市建设发展也迎来了重要的进步。并且随着城市的不断发展，许多拥有历史沿革的地方，开始不断组合，分离成为新的城市。
年广东省下设广州，佛山，珠海等10个市，惠阳，肇庆等7个地区以及海南特别行政区及海南州等，整体城市数量还处于一个比较少的状态。
但在后来，海南特别行政区以及海南州从广东省分离，成为独立的省份—海南省。惠阳地区，佛山市，广州市，江门市，肇庆地区，进行土地的相关整合以及划分，形成了现在的，广州市，佛山市，深圳市，东莞市，珠海市，惠州市，中山市，江门市，云浮市，阳江市，清远市。
惠阳地区，韶关市，汕头市，梅县地区等几个地方进行整合，又形成了惠州市，汕头市，汕尾市，河源市，新韶关市，潮州市，揭阳市等几个城市。
当然有几个城市至之后，也经历过变动，但整体变动较小，如湛江市，茂名市。
再到后来，各个城市内部的区划虽然有进行过调整，但是再也没有形成新的城市，于是慢慢的，广东省也就形成了目前21个地级市的局面。
所以说，广东之所以有这么多城市，主要是因为经济快速发展的同时，带来的政治，历史多层次变化所造成的。
