我们此系列文章所说的新兴城市,是指在年鸦片战略以后发展起来的城市,即是我们历史上所定义为近代(指年-年)和现代(年-今天)所发展起来的城市。这类城市主要包括在鸦片战争后通过开辟对外通商口岸(主要是指沿海或沿江)带动工商业发展形成,以及在建国以后通过资源开发形成的城市(主要分布在内地),还有一部分在改革开放以后通过经济发展形成。
自秦始皇33年(公元前年)统一岭南,广东进入华夏版图以来,在历史发展的各阶段,广东形成了一系列知名的、有影响力的城市。有历经千年还保持繁荣的城市,如广州(古称番禺、兴王府等)、韶关(古称始兴郡、韶州)和惠州等;也有一些城市已消失在历史长河中,如高凉郡城(今阳江以西)、梁化古城(今惠东梁化)、高州早期的州城(高州长坡镇)等。
广东是我国近代和现代史上最发达的地区之一,发展出一系列新兴城市,主要包括近代通过开辟通过口岸形成的城市,如汕头、湛江和江门,在建国后通过资源开发形成的城市,如茂名,以及改革开放之后通过经济发展形成的城市,如深圳和珠海等等。
在本系中我们评出了广东八大新兴城市,分别是第一名:深圳,第二名:汕头,第三名:湛江,第四名:珠海,第五名:茂名,第六名:江门,第七名:云浮;第八名:汕尾。今天是谈谈广东新兴城市第二名-汕头。
汕头是广东省域副中心,潮汕的中心城市,但汕头的历史并不长,是十九世纪后期才逐步取代潮州发展起来,迄今大约多年,因此汕头是典型新兴城市也不为过。
在今天的潮汕地区,自古以来的中心城市就是潮州。曾在秦始皇统一岭南时或汉武帝灭南越时设揭阳县,县域包括今汕潮揭、汕尾市部分、梅州大部及漳州南部一带,潮汕地区始有正式行政建制。在东晋灭吴后,在揭阳县域设海阳县,揭阳县治(县城)不可考,但海阳县就是今天的潮州,从设海阳县开始,至今有多年了,所以潮州是广东最早成为全国历史文化名城的城市之一。
后来海阳不断被分拆多县,晋义熙九年(年)在原揭阳县和海阳县的基础上设立义安郡,这是潮州第一次设郡。隋开皇十一年(年)以义安郡地域置潮州,州治驻海阳县,潮州之名出现多年了。唐代中页韩愈被贬官至潮州,他为潮州发展做出巨大贡献,‘赢得江山都姓韩’。
宋代时分海阳县复设揭阳,潮州辖海阳、潮阳、揭阳、程乡4县,前三者称为潮州三阳,元代设潮州路,明清时设潮州府,清代时在梅州成立嘉应州,梅州地区划出潮州,潮州下设九县,除丰顺以外其它八县称潮州八阳。
清代后期,汕头发展起来,成为粤东的经济中心,后来清政府垮台以后废潮州府,改设潮州安抚使和潮循道,道治驻汕头,粤东政治中心也迁到汕头。千年古城的潮州相对衰落了,其地位被汕头所取代。
宋代时在金砂乡、沟南、鱼洲一带有居民居住了,元代光华埠一带已有较大渔村,称厦岭。明代初在潮州府揭阳县蓬洲都夏岭设蓬州千户所,嘉靖年间设澄海县,管理现在的汕头北部一带,南部属于朝阳县。因沙脊向海伸延,百姓设栅捕鱼,称沙汕。清康熙时建沙汕头(简称汕头)炮台,年沙汕头被辟为通商口岸,汕头就开始飞速发展了。
年在沙汕头设立汕头市政局和汕头市政厅,与澄海县分治。年设汕头市,隶属广东省政府。汕头正式设市不到年时间,比湛江于年才设市要长一点,但也算是标准的新兴城市。
解放后在潮汕地区先后立设潮汕专区、粤东行政区、汕头地区,公署驻汕头,管辖今汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州5市。年成立兴梅专区,梅州区域划出。年设汕头经济特区,不过当时范围很小,开始只有1.6平方公里。年汕头地市合并,汕头市为省直辖市,管辖今汕头、潮州、揭阳、汕尾(后来划给惠阳,年独立设市)4市。年、年汕头经济特区的区域多次扩大,最后扩大到整个汕头市区。
年汕头市分为今汕头、潮州、揭阳三市,汕头面积大为缩小,这主要是从当时特区管辖面积不宜太大,一特区带一县是惯例(如珠海带斗门、深圳带宝安),但从现在的状况来看,这次三次汕头在经济上非常不成功,分散了资源和力量,加强的内耗,是潮汕地区经济发展较缓慢的主要原因之一。
汕头经济底蕴非常不错,纺织、玩具、制药等轻工产业非常发达,仅上市企业就达28家,远远看过惠州、湛江、茂名等强市,潮汕籍的企业家遍布珠三角、香港、东南亚,所以汕头有搞好经济的一切条件。汕头应该发展潮汕老大哥的作用,协调揭阳和潮州,作好产业分工,降低内部竞争,同时作好产业升级,加大在生物制药、自动化等方面的投入(揭阳主要建设揭阳新区、打造石化、能源基地,潮汕做好轻工产品),优化和改善经营环境,大力吸引潮汕商人回乡投资。
祝汕头经济越来越繁荣,汕头人民生活越来越幸福。