浙江组织党员干部下基层
一线解难题上门送服务
“根据组织安排，你负责支援五马街道隔离点，明天报到，注意做好防护……”2月初的一天，浙江温州市鹿城区区直机关干部周亮接到区里电话通知。第二天，他就赶赴指定地点，承担起送餐员、保洁员等职责。
在浙江，像周亮这样下沉到一线的干部还有很多。疫情防控期间，基层面临负荷重、物资缺、人手紧等难题。浙江结合开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，组织38.7万名党政机关和企事业单位党员干部下沉疫情防控一线，配合社区做好人流管控、邻里服务、宣传引导等工作。
杭州市明确，市、区两级机关部门除安排一名部门负责人和极少量工作人员在本单位上班（值班）外，其他机关党员干部由市、区两级直属机关党工委统一安排，赴基层协助做好社区、楼道卡口服务、高速出口排查防控等工作；宁波市抽调市直单位57.8%在编党员干部支援海曙、鄞州等5个区一线防疫，86家市直单位和国企单位的名党员干部与57个乡镇（街道）对接，直奔村社、卡点等，协助开展人员排查、值班巡查等工作；嘉兴市深入开展“网格连心、组团服务”，组织10.3万余名在职党员到村、社区报到，深入全市个地理信息网格、9.2万个微网格开展疫情防控工作……
浙江坚持全域推进城市基层党建引领城市治理，积极构建资源力量下沉基层机制，在战疫之时展现了非常之力。衢州市建立市级干部包片负责、市直部门包干社区、区直部门包干小区的下沉服务体系，组织开展“包区清楼”行动；湖州市紧急成立由卫健、疾控、卫生监督等单位业务骨干组成的6个市级防疫指导小组，派驻参与各区县乡镇（街道）的指导工作。金华市组建支“红色代跑队”，并在网格设立服务点，通过线上点单、线下配单、义务送单，为居家隔离群众采购配送生活必需品。
一手抓疫情防控，一手抓复工复产。浙江推行领导包干领办，把工作组、服务队、攻坚专班等建到产业链和项目建设一线，协助企业解决复工复产难题。截至目前，浙江共选派7.5万名驻企指导员蹲点服务。
在复工复产进程中，处处都能看到党员干部帮扶指导的身影。为抢抓农时及时春耕备耕，浙江农业农村系统抽调干部、专家组建余支服务队，分别联系服务1个村、1个农业龙头企业和1个农业基地，全力保生产促发展。为解决企业用工难题，广大党员干部转变为“调度员”“安全员”，包车、包机、包专列将省外的在浙务工人员接回，安吉县43名党员干部组成10个专班分赴云贵皖三省接回企业返岗员工，同时对接开展新一轮招工引才工作。
2月3日，浙江省委组织部牵头出台激励关爱基层党员干部和医务工作者在疫情防控一线担当作为的措施，通过一线发展党员、实行调休轮休补休、即时给予表扬表彰等，保证下沉党员干部全心全力奋战在一线。目前，浙江省下沉党员干部中，人受到表扬表彰或记功奖励。疫情防控期间浙江共有名一线人员提出入党申请，人被确定为入党积极分子，人被吸收为预备党员。
在广大党员干部的指导帮扶下，浙江企业复工复产稳步推进。截至3月20日，浙江省企业复工率达87.71%。省本级个续建省重点项目全部实现复工，个重大项目集中开工，41家年成交额百亿元级以上的商品市场全部正常开业。
广东建立分片包干联系基层机制
干部驻厂解难题防疫生产两促进
“口罩、消毒液、测温仪这些防控物资准备齐全没有？”“物资方面还有没有问题？”……这些天，周道生一直为这些问题而忙碌着。他是广州市花都区秀全街经济发展服务中心负责人，根据组织部门“挂点联系、分片包干”的部署，周道生既要抓工业园区疫情防控，也要指导企业复工复产。如今，在他的努力协调下，辖区家企业顺利获得多万个口罩，得到大家的认可和称赞。
新冠肺炎疫情发生以来，广东省积极组织引导广大党员干部冲锋在抗击疫情一线。省委组织部建立分片包干联系基层机制，指导基层科学有效战疫。根据安排部署，全省各单位各地区也都建立领导干部分片包干联系基层机制，通过干部驻厂解难题，形成抗击疫情的强大合力。
省交通运输厅班子成员靠前指挥，分片区到全省各地一线特别是环粤9市等重点地区，落实交通行业防疫等工作，指导一线解决实际问题和困难；
深圳市防控指挥部作出安排，市领导分片包干联系街道开展疫情防控，定期开展督促指导，宣传疫情防控要求，检查企业防控措施落实情况等；
汕头市建立挂钩联系制度，由30名市领导挂钩7个区（县）联系67个镇（街道），并下沉村（社区）指导，其中市委市政府主要领导分别带头挂钩联系任务最重的区（县）和镇（街道）；
中山市实行党政主要负责人“双总带班制”，带动市四套班子25名领导下沉驻点联系25个镇（街道），驻点包片、一线督导、做好服务，现场协调解决问题个，推动个在建省市重点项目%复工；
……
实践证明，疫情期间领导干部分片包干联系基层，能够针对基层实际情况，科学落实上级抗疫决策部署；同时领导干部在一线督查指导、以上率下，推动疫情防控责任落实落地，大大鼓舞了广大党员干部的斗志和信心。
作为常住人口超过1.1亿的经济大省，安全、高效地组织复工复产是广东战疫的又一阵地。如何帮助广大企业打赢这场等不起、慢不得的硬仗？前不久，广东省委组织部下发通知，要求各地推行领导干部分片包干联系企业、机关干部和党建指导员全覆盖联系企业，以及发挥企业党组织作用等，全力解决企业在复工复产过程中遇到的各类难题。
“2月11日复工至今，已有近七成员工陆续返岗。”汕尾雅泰隆食品有限公司负责人陈碧雅说，为企业按下复工加速键的，是当地推出的“店小二”式服务。疫情发生后，汕尾市城区建立区领导挂驻联系企业、驻企指导员等制度，服务全区家“四上”企业和33项重点项目，实现了政府服务与企业需求无缝对接。
复工就是稳就业，复产就是稳经济。广东各地的党员干部快速行动起来。廉江市以四套领导班子成员为主，安排30名领导干部担任“首席服务官”，并与责任单位负责人、联络员组成服务官团队工作机制，按照责任分工对挂点企业进行暖企服务；英德市委市府办各党支部分别与清华园、广德园、英红园三大工业园区及连樟样板区等结对联系服务，组织企业做好疫情防控和复工复产；肇庆市端州区，党员领导干部挂点服务企业，推动复工复产……从领导干部分片包干、“点对点”联系服务企业，到派出指导组进驻重点企业，再到党员干部直接下沉企业一线指导帮扶，最大化减少了疫情造成的负面影响。
在进行外部指导帮扶的同时，广东各级组织部门也积极引导相关企业党组织发挥作用，激发企业复工复产的内在力量。例如，东莞市沙田镇华润水泥有限公司等5家企业党组织联合管理层制订周密的复工复产方案，建立员工分批返岗、疫情报告等制度，组建专业队伍专责开展物资采购、厂区消毒、体温检测等工作；佛山市的广东工业设计城园区党委发动辖区47家工业企业成立防疫先锋队，将先锋力量细化到车间、班组；深圳市推动企业（园区）党组织组建“党员志愿队”“党员突击队”，设立“党员示范岗”“党员责任区”等，团结带领员工群众攻坚克难，做到疫情防控与复工复产两不误。
截至目前，广东省已有5.35万家规模以上企业复工，占规上企业总数约99%；家重大制造业企业已复工。
新疆基层党组织和广大党员
全力以赴推进复工达产
千方百计保进度保质量保安全
统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。“沧海横流，方显英雄本色。”新疆维吾尔自治区基层党组织和广大党员以时不我待、只争朝夕的干劲，在做好疫情防控工作的同时，全力以赴推进各领域复工复产、达产达效。
▌党建引领精准发力
筑堡垒当先锋。阿勒泰地区坚持党建引领，发挥各领域党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，稳妥有序推进各行业复工复产。
阿勒泰地委组织部部务委员岳士明说：“阿勒泰地区建立了地县领导‘一对一’包联负责制，帮助企业协调解决原材料供应、防控物资储备、员工返岗和贷款等方面困难，助推家规模以上企业复工复产。发动党员干部、驻村干部、农牧民党员等组成志愿者突击队，帮助农户检修农业机械、储备农资，做好牧民转场疫情防控宣传等，有序推进春季农业生产。”
为稳妥有序推进企业复工复产，阿瓦提县建立一名县级领导、一名县直单位负责人、一名属地管理责任人、一名企业负责人的“四个一”包保责任体系，着力抓好重点项目建设，全面吹响复工复产“冲锋号”。该县人社、市场监管党委（党组）等多方联动，选派19名驻企党建防疫联络员，落实惠企政策、科学精准防控。同时，发挥企业党组织主体作用，组建12支党员突击队，引导广大党员干部主动承担生产经营中的急难险重任务，全力推动复工达产。
▌优化服务排忧解难
“疫情之下开门营业最难的是资金周转问题，抱着试一试的态度，我申请了社区干部推荐的建行个体工商户‘复工复产贷’业务，没想到这么快就拿到了8万元贷款，解了燃眉之急。”3月27日，乌鲁木齐市天山区浩浩便利店店主陈进说。
陈进享受到的是自治区财政厅、自治区地方金融监督管理局、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合出台的个体工商户小额免抵押免担保贷款政策。数据显示，1月20日至3月17日，新疆银行业机构累计提供对公及个人融资授信.44亿元，发放贷款26.01万笔，累计发放金额.39亿元。
自治区地方金融监督管理局党组书记王岿然说：“下一步，局党组将继续发挥党员先锋模范作用，深入企业面对面解决问题，在扩大小微企业贷款规模、重点服务受疫情影响较大的企业、优化金融服务等方面下功夫，让银行和企业共渡难关。”
为解决企业用工难题，伊犁州人力资源和社会保障局党组抽调精兵强将，成立服务专班，主动上门，对复工复产企业开展“点对点”服务，2月22日至3月28日已累计帮助家企业发布用工信息，帮助名求职者与用工企业对接，有效满足了企业用工需求。
▌勇当先锋抢抓生产
“从目前形势来看，预计3月份我们的多晶硅产量可达吨。”3月26日，新疆协鑫新能源材料科技有限公司党委书记、总经理李力看着生产报表笑着说。突如其来的疫情，给该公司带来原料短缺、产品滞销等问题。特殊时期，该公司党委统一了“困难只是暂时的，党委要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，聚人心、稳队伍、保安全，待挺过艰难时刻后再抢抓生产”的思想认识，名党员当先锋、打头阵，带头加班加点，有效保障了正常运转。
一名党员就是一面旗帜。在新疆天山毛纺织股份有限公司生产车间里，机声隆隆，一派繁忙。“共产党员岗位”的标识随处可见。在缝挑车间生产线上，党员高雪静忙着对员工进行技术指导。为抓生产、赶订单，从大年初四起她就坚守在工作岗位上。“党员就要在关键时刻站出来冲上去，为公司有序生产出力。”高雪静说。
今年，天山纺织订单较去年有所增加，面对艰巨的生产任务，近名党员充分发挥先锋模范作用，带头奋战在生产一线，使洗绒、染色、纺纱、针织等各道工序有序进行。在党员的带动下，大家鼓足了劲加油干，把落下的生产进度抢回来。
内蒙古呼和浩特
“点线面”结合红色网格体系暖民心
用“红色小网格”筑起疫情防控大防线，内蒙古自治区呼和浩特市做到了。全面打响新冠肺炎疫情防控阻击战以来，呼和浩特市委为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，高度重视在市、旗县区、街道、社区、楼栋、单元的六级网格化管理体系中发挥党建引领功能、提升基层治理能力，以网格化党建为抓手不断强化红色网格体系建设，形成了“点、线、面”相结合的城市基层党建新模式。
▌对症施策科学创新
为从根本上解决“工作力量薄弱、负担任务繁重”这一难题，呼和浩特市委利用开展疫情防控工作的契机，科学创新红色网格体系建设的组织形式，全方位统筹调配各种力量充实到社区一线。
网格员队伍冲在第一线——
楼栋和单元作为红色网格体系的最小战斗“细胞”，是落实好网格化管控措施的关键一环。
呼和浩特市委灵活运用“一线工作法”和“挂图作战法”，在每个小区的出入口明显位置以“指挥作战图”的形式公示了街道、社区、网格、楼栋和单元党组织设置情况和防控工作负责人的姓名、职务、联系电话，使小区居民能够与各级网格员24小时保持密切联系，打通了红色网格体系的“最后一公里”；同时，为保证网格员队伍建设形成长效机制，在明确各级网格员岗位工作职责的基础上，新选任了1万多名楼栋长和单元长，其中80%以上由社区报到党员干部担任，并由各旗县区向他们正式发放“一证一书”（即工作证和聘书），成立相应的楼栋党小组、工作委员会和志愿服务队，实现了“外防输入、内防扩散、严防输出”的工作目标。
呼和浩特市街道社区网格员进行挂图作战
临时党支部建在网格里——
1月31日，为切实加强社区居民小区、自然村和其他疫情防控工作一线等关键地区的防控力量，呼和浩特市委以最先出现2例新冠肺炎疫情确诊病例的小区为试点，在全市范围内成立了个疫情防控工作临时党支部，支部成员主要由小区党员干部、在职报到党员和增援到小区的党员干部组成，以楼栋党小组为基本组织形式，统一在临时党支部的核心领导下开展网格化管控工作。
在封闭式管理期间，临时党支部动员组织党员干部充分发挥先锋表率作用，尤其是在密切接触者的网格化排查、外地返呼人员居家隔离监管服务、居民信息的摸底统计等方面发挥决定性作用，在最短时间内协助街道社区构建起红色网格体系，确保人民群众的生命安全和社会稳定。
党员突击队成为网格增援队——
2月上旬，在呼和浩特市疫情防控工作最艰难、最紧要的关头，为补足常住人口最多的赛罕区的网格化管控力量，呼和浩特市委紧急统筹调配了21个市直机关单位的名党员干部组成党员突击队，以单位建制包联社区网格的形式就近脱产增援到53个社区。
党员突击队队员配合网格员开展小区居民排查
21支党员突击队全面接管个老旧小区的网格化管控工作，派出单位党组织与网格党组织密切协作、同舟共济，协助网格员、楼栋长和单元长开展拉网式排查登记，第一时间摸清了老旧小区的居民信息“底数”。党员突击队的队员们全天值守在个小区出入口卡点，测量出入人员体温20余万人次，开展上门排查登记多次，排查居民多户共3万余人，上门运送生活必需品和清运垃圾00多公斤，有力地支援了网格化管控工作。
▌点对点帮扶手把手指导
社区也是复工复产的第一线，呼和浩特市委以改善营商环境、缓解经济下行压力为出发点，充分利用“党建+网格”的引领带动功能，推动网格内的中小企业和个体商户尽早实现安全有序复工复产，切实做到疫情防控和社会经济发展两手抓、两不误。
为帮助中小企业和个体商户尽快渡过疫情难关，市属各旗县区积极发动街道社区党组织，在学习借鉴运用“八看、六查、三问”“三步工作法”基础上，通过网格化管理开展入户走访工作，由社区网格员确定可以复工复产的企业商户名单并张贴告知书，然后主动与这些企业商户的负责人联系沟通，及时宣传讲解关于复产复工的规定和程序，尤其是《呼和浩特市人民政府关于应对疫情支持中小企业健康发展的十五条措施》中关于金融支持、财税支持和稳岗工作的相关措施，并帮助企业商户与市场管理、城管、工信等相关监管部门对接审核，打消了企业商户复产复工过程中的各种顾虑。
企业商户获得复产复工许可后，网格员第一时间上门督促指导企业商户做好场地消毒、佩戴口罩、测量体温、人员管理、应急处置等疫情防控措施，并按时填写消毒清洁和体温测量记录表。
同时，呼和浩特市委以商场超市企业集中的中山西路商圈为代表打造“红色商圈”，以网格化党建形式推进商场、超市、企业复产复工，按照企业营业规模划分出了大型商超企业、中型商场企业、楼宇中小型企业、商圈个体经营底店4级网格，党建网格员担当起中枢神经作用，与企业负责人、街道社区、相关监管部门进行沟通衔接，通过网上预约审批、实地联合复查、日常巡查督导等形式，简化复产复工流程，提高复产复工速度，有效提升了“一企一策”帮扶的成效。
通过疫情防控工作的实战检验，红色网格体系建设是对城市基层党建形式的科学创新和具体实践，已经成为呼和浩特市提升基层治理能力的“助推器”。
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来源：共产党员
原标题：《一线解难题防疫生产两促进》